皖价检〔2008〕170号

 

 

各市、县物价局：

      《安徽省价格行政执法错案责任追究制度》已经省物价局局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。原《安徽省价格行政执法错案责任追究制度》（皖价检〔1998〕289号）同时废止。

 

                                                                                   二○○八年八月十九日

 

 

安徽省价格行政执法错案责任追究制度

   

      第一条 为规范价格行政执法行为，完善内部监督机制，杜绝或减少错案的发生，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《安徽省价格行政执法监督办法》的规定，制定本制度。

      第二条 价格行政执法必须遵守有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则。

      第三条 本制度所称错案，是指价格行政执法机关在查处价格违法案件中，因认定事实不清，或证据不足，或定性不准，或处罚不当，或程序违法，或超越、滥用职权等，给被处罚人的合法权益造成损害的具体行政行为。

      第四条 错案责任追究要坚持实事求是、过错与责任相适应、处罚与教育相结合的原则。

      第五条 省价格主管部门负责全省价格行政执法错案追究工作。

      第六条 价格行政执法机关及其执法人员实施具体行政行为有下列情形之一的，属于错案：

      （一）经人民法院终审判决撤销或变更的具体行政行为；

      （二）经行政复议机关裁决撤销或变更的具体行政行为；

      （三）主要违法事实不清、或证据不足、或定性不准、或适用法律、法规、规章错误的；

      （四）复议机关违法撤消或变更的；

      （五）超越规定的管辖范围的；

      （六）违反法定程序的；

      （七）法律文书使用不当或送达失误造成后果的；

      （八）利用职务之便擅自制作、涂改、隐匿法律文书或指使他人作伪证的；

      （九）行政处罚显失公正的；

      （十）其他违反法律、法规规定的行为。

      第七条 经过案件审理委员会集体审议导致错案的，价格行政执法机关应当承担错案责任，并追究主要负责人的责任。

      承办人造成的错案，应当追究承办人的责任。

      采取行政强制措施不当造成严重后果的，应当追究批准人的责任。

      第八条 复议机关违法变更或撤消具体行政行为导致错案的，应追究复议机关的责任。

      第九条 对错案责任单位，上级价格主管部门可以根据《安徽省价格行政执法监督办法》第七条的规定追究责任。

      对错案责任人，由所在的价格主管部门或建议有关部门根据情节和后果追究责任：

      （一）因过失造成的，且情节轻微、后果较小或无后果的，或错案发生后，能主动认错并积极配合纠正，消除影响的，可以从轻或免于处分；

      （二）通报批评；

      （三）责令书面检查；

      （四）暂扣或收回执法证件；

      （五）调离执法岗位；

      （六）给予行政处分。

      第十条 错案责任人有下列情形之一的，应当从重处罚：

      （一）故意隐瞒案件事实真相，隐匿、涂改、销毁证据或者指使他人作伪证的；

      （二）执法违法，徇私枉法，索受贿赂，严重失职造成错案的；

      （三）情节恶劣，造成严重后果或者社会影响较大的。

      第十一条 错案责任人有下列情形之一的，不予追究责任：

      （一）执行错误的政策造成的；

      （二）经集体审议导致错案的。

      第十二条 构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

      第十三条 因错案造成被处罚人财产损失的，根据《国家赔偿法》的规定予以赔偿。

      第十四条 本制度由省物价局负责解释。

      第十五条 本制度自2008年9月1日起施行。