第12期
芜湖市物价局 http://www.whwjj.gov.cn/ 2009年12月31日
全省价格工作会议在合肥召开
12月22至24日，全省价格工作会议在合肥召开。会议的主要任务是：认真贯彻落实全国发展和改革工作会议、全国物价局长会议和全省经济工作会议精神，总结工作，交流经验，表彰先进，分析形势，部署任务，进一步统一思想，坚定信心，为完成2010年的价格工作奠定思想和行动基础。
会议认为，今年以来，全省各级价格部门紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”首要任务，快速出台应对危机保增长、促发展的价格和收费政策措施，成效有目共睹，职能不断彰显。会议强调，明年的价格形势将更加复杂。全省各级价格部门要以科学发展观为指导，统筹兼顾、综合协调，狠抓思想、作风、能力和基础4项建设，不断强化职能、创新方法，更好服务于全省经济社会发展大局。会议要求，各级价格主管部门要重点围绕稳增长、调结构、惠民生、促发展，积极稳妥地推进价格改革，切实改进价格调控监管，努力保持价格总水平的基本稳定，进一步增强价格政策的连续性和有效性，进一步发挥价格杠杆的调节功能，进一步规范市场价格秩序，进一步开展价格公共服务，全力促进全省经济社会又好又快发展。一是完善促进经济发展的价格和收费政策，重点整治中介服务收费，继续清理整顿涉企行政事业性收费。二是加强和改进价格调控监管，稳步提高粮食最低收购价；完善生猪市场调控预案，加强对放开商品价格的监管，及时发布价格信息，合理引导市场预期。三是稳妥推进资源环保价费改革，重点是推进水、电力、天然气等资源性产品价格和环保收费改革，协调配合有关部门完善配套方案，减轻对群众生活和公益行业的影响，确保群众基本生活不因价格上涨而降低。四是着力解决涉及民生的价格和收费问题，加强教育收费、医药价格监管，规范房地产价格秩序，组织开展医药价格、教育收费专项检查，改进公路客运价格管理。五是提高价格监测预警、成本监审和价格认证能力，改进价格宣传，推进价格立法，做好公共服务，进一步夯实价格工作基础。
在全省价格工作会议上，市物价局夏英鸣局长作了《规范管理 有效监督 积极为医改服务》的交流发言。在会议通报的各类表彰中：市物价局获得全省价格监管服务先进集体和全国收费统计工作先进集体；与市电台《城市对话》栏目合作搭建价格部门与市民沟通的桥梁，拓展政务公开渠道被评为全省价格系统十大创新工作之一；参评的《关于印发芜湖市城市生活垃圾处理收费标准的通知》和《关于裕溪口供水有限责任公司供水价格的通知》均被评为全省价格系统优秀定调价卷宗；邱惠玲同志在全省价格系统学习创新提升年活动知识竞赛中获得二等奖；魏欣和王志满同志在全省价格系统书画大赛上获得优秀奖。同时，芜湖县物价局获得全省价格监管服务先进集体，繁昌县物价局获得全省清费减负工作先进集体。
（局综合科供稿）
广泛征集民意 科学合理定价
为进一步规范我市物业服务收费行为，保障业主和物业企业的合法权益，促进物业管理行业健康发展，芜湖市物价局对原《芜湖市物业服务收费管理实施办法》进行了修订，修订后的《芜湖市物业服务收费管理实施办法》将于2010年元月1日正式实施。原办法实施两年以来，对规范我市物业服务收费管理起到了积极作用，但随着社会的发展，物业管理中出现不少新情况、新问题，矛盾也越来越突出：一是物业服务企业人员工资等成本在不断增加，导致许多物业公司不得不降低服务标准，另一方面有些业主需要高质量的服务，但受“办法”的约束，物业服务企业无法满足部分业主的要求，这些都不利于我市物业行业的健康发展。二是随着买车人的增多，停车问题成了焦点问题，纠纷不断。因此，迫切需要对原“办法”的部分内容作适当的修订。
为提高政府定价的科学性和合理性，促进政务公开，保障人民群众通过多种途径参与规范性文件制定活动。一是我局在市政府网站和物价局网站同时公示《芜湖市物业服务收费管理实施办法》，征求社会各方面意见。二是选择了六个具有代表性的住宅小区开展物业调研，重点了解其在物业服务收费管理中存在的问题，开展了成本监审，召开了物业企业座谈会、业主座谈会并征求了政协委员的意见。
在充分采纳了市民和物业企业的合理化建议和成本监审的基础上，进一步完善了《芜湖市物业服务收费管理实施办法》。
修订后的《芜湖市物业服务收费管理实施办法》与原“办法”相比有以下几个特点：
一是为鼓励业主或业主委员会通过公开、公平、公正的市场竞争机制选聘物业服务企业，促进物业服务收费通过市场竞争机制形成，新“办法”扩大了市场调节价的范围，将别墅、业主委员会成立后住宅小区的物业综合服务费、占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的停放服务费调整为市场调节价。
二是要求对规划配置用于停放汽车的共用车位、车库必须满足业主的需要，共用车位、车库的数量，在业主入住时开发企业应当公示。
三是要求对占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位收入的30%用于补贴物业管理公共服务费，70%归全体业主所有，其用途由业主大会决定。
四是对服务相关内容的规定更加的具体，服务内容更细化，用具体数字约束以保证服务品质的提高。同时要求物业服务企业应当在物业管理区域内的醒目位置将服务项目内容、服务等级标准、收费项目、收费标准、举报电话等进行公示。
五是对五保户和实行生活低保的住户，经业主委员会和物业服务企业双方商定，可以减收或者免收物业综合服务费用。
六是对芜湖市前期物业服务收费标准和住宅小区机动车停放收费标准适度调整，按中准价计算前期物业服务收费标准上调幅度约为16%，而且主要是芜湖市一级和二级普通住宅小区的前期物业服务收费标准有所上调，以满足部分业主需要高质量服务的要求。
七是业主委员会成立后住宅小区的物业综合服务费将实行市场调节价，按物业服务合同约定，同时要求物业服务企业对已签订物业服务合同尚未到期的，物业服务及其收费标准等仍按原合同约定执行，合同到期后按本办法规定执行。
（局行政审批科供稿）
全市价格监测工作会议召开
全市价格监测工作会议于12月11日召开。会议的主要任务是：进一步加强对价格监测工作的领导；进一步提升价格监测工作水平；进一步规范价格监测点的建设。省价格监测局副局长马玉清、监测一科科长金娟应邀出席会议，市物价局副局长王海玉、监测中心负责人夏建荣、综合法规科科长苏军、各县市区物价局分管局长及价格监测定点单位领导和联系人参加了会议。会议由市物价局副局长王海玉主持。
市价格信息监测中心负责人夏建荣在会上作了题为《关于进一步加强和改进价格监测工作意见》的报告。报告首先对我市价格监测工作进行简要回顾，并结合我市实际对下一步加强和改进我市价格监测工作提几点具体意见：一是认真贯彻价格监测报告制度，积极开展价格监测工作，圆满完成国家、省下达的价格监测任务；二是夯实基础，积极开展价格监测及分析预测工作，深入调查研究，为各级政府宏观调控和价格决策服务；三是突出重点，加强市场预警和应急监测，深入分析市场价格形势，提升价格监测预警信息化水平；四是结合价格服务进农村活动，加强农副产品价格信息服务体系建设，上下联动切实做好价格监测工作。会上，市物价局综合法规科负责人苏军宣读《加强价格监测工作的实施意见》（芜价监[2009]123号）和我市确定的国家级、省级价格监测定点单位名单；省物价局价格监测局监测一科负责人金娟对价格监测工作做辅导培训。
省价格监测局副局长马玉清到会指导，首先对近年来芜湖市的价格监测工作取得的成绩予以肯定，结合2006年新华社的一篇报道《粮价上涨 牵挂总理的心》及2003年非典期间物价的异常波动案例。对价格监测工作的重要性；积极做好市场预警和应急监测，对未来发生的价格异动情况，要求全市价格监测人员应有高度责任感和敏锐性；加强和规范动态分析材料涵盖的内容，使分析材料可以全面完整的反应市场动态。
市物价局副局长王海玉在会上作了总结讲话，并对全市价格监测工作提出了三点意见：一是提高认识，把握形势，切实增强做好价格监测工作的责任感、光荣感和紧迫感；二是着力提高四种能力，夯实三个基础，抓好四项工作，推进价格监测工作；三是解放思想，开拓创新，推进价格监测工作再上新台阶。
（局价格监测中心供稿）
快速反应 深受赞扬
市价格监督检查二分局接到“12358”价格举报中心转来的某小区业主的举报，反映某物业公司违规收取装潢承诺金、装潢垃圾费、公用楼道灯费、出入证工本费。接到举报，正值芜湖动漫交易会期间，市场检查和监测任务重，分局克服工作上的困难，在第一时间联系该物业公司，对举报的内容进行调查核实。
经查，业主反映情况基本属实，该小区违规收取装潢承诺金每户200元、装潢垃圾费每户200元、公用楼道灯费每户10元、出入证工本费每户10元，实收357户。二分局的同志向物业公司耐心地宣传物价政策，指出该物业公司违反《芜湖市物业服务收费管理实施办法》中“业主或使用人装饰装修房屋的，物业管理企业不得向业主或使用人收取任何形式的装饰装修管理费和保证金”的规定，责令物业公司将自立项目收取的装潢承诺金、公用楼道灯费、出入证工本费和重复收取的装潢垃圾费立即进行清退。
该物业公司认识到违反价格政策侵害消费者利益的严重性，第二天物业公司就在小区内张贴公告，对收取的每户420元开始清退。举报人收到退款后，激动地给“12358”价格举报中心和二分局打来电话表示感谢，对我们的快速反应表示了赞扬。目前，该物业已全部清退了违规收费，退还业主多收款149940元。该物业公司也从中吸取教训，表示要严格执行价格政策，规范收费行为。
（局价检二分局供稿）
提醒告诫 做好价格服务进商场工作
近日，弋江区内一大型购物超市——欧尚超市即将开业，二分局主动与超市联系，上门进行价格政策宣传，提醒告诫，要求他们倡导诚信经营、杜绝价格欺诈，着力规范市场价格行为。超市对我们的工作非常理解、支持，积极配合，并确立了专门物价管理人员。在超市开业的前一天，二分局检查人员再次来到超市，进行明码标价的检查，超市商品已明码标价齐全。
（局价检二分局供稿）
省局在芜湖市物价局对挂职干部进行考评
根据省物价局关于进一步加强培养和使用年轻干部工作的意见和年轻干部挂职锻炼管理暂行办法的要求，今年5月21日—11月20日，省物价局成本调查队张静同志到芜湖市物价局进行挂职锻炼。
12月1日，省物价局党组委派成本调查队副队长周涛、人事处王建同志到芜湖市物价局，对张静同志在挂职锻炼期间的综合表现进行了考核。市物价局夏英鸣局长、王海玉副局长和局人事及所在挂职部门的负责人参加了综合考评会。大家对省局选派优秀年轻干部到地市挂职锻炼的做法给予了高度的评价，认为省物价局把优秀的年轻干部放在系统内进行基层锻炼，是学习、创新、提升年活动中的一项创新之举，是加强价格系统干部队伍建设的一条有效途径，很有意义，很有必要。大家对省局挂职干部在挂职锻炼期间爱岗敬业、虚心好学和踏实苦干的工作作风同样表示满意，建议省局能将选派优秀年轻干部到市局机关挂职锻炼工作的做法坚持下去。
（局人事科供稿）