农调户2010年农资购买情况调查分析
按照省物价局关于开展农产品成本专项调查的工作安排，芜湖市物价局价格成本调查监审局近日对南陵县3个乡镇9户农调户2010年农资购买情况进行了专项调查。调查结果显示：粮食播种面积与去年基本持平，农户农资购买数量稳中略增，支出金额比去年同期有所减少。但农资价格有小幅波动，呈恢复性上涨趋势。
一、农资价格总体情况
随着2010年中央一号文件的出台，国家对农业的扶持力度进一步加大，种粮补贴、良种补贴、提高粮食最低收购价格等一系列惠民强农政策进一步调动了农民种粮积极性。南陵县水稻调查户今年户均粮食播种面积15.31亩,全部种植水稻，无其他经济作物。受化肥供大于求的影响，化肥价格大幅低于去年。调查显示：从2009年下半年开始，我市化肥价格开始从高价位回落，目前在春耕生产之际又开始恢复性上涨，但仍未达到去年上半年的高价位。今年4月尿素均价为1.72元/公斤，碳铵价格为0.67元/公斤，三元复合肥（45%）价格为2.50元/公斤，氯化钾3.00元/公斤，分别比去年同期下跌11.79%、14.1%、11.97%、18.48%。
二、全年农资购买预测
据调查，预计全年农户户均购买农资数量965.33公斤，比上年度增加约1%。其中：化肥、农药、种籽购买量分别占农资总需求量的82.53%、4.35%、13.12%，占农资支出金额的58.42%、24.80%和16.78%。由于农资价格有不同程度下降，预计户均购买农资支出金额2953.12元，同比减少98.36元，减幅达3.22%。
（一）化肥。预计户均全年购买化肥数量796.66公斤，比上年实际购买量增加5.55公斤，增幅约1%，其中：氮肥、复合肥的购买量较上年略增，钾肥购买量与去年持平；户均全年购买化肥支出金额为1725.12元，比上年实际支出减少120.75元，减幅达6.54%，其中：氮肥、钾肥、复合肥预计支出金额分别比上年减少1.07%、18.59%、9.13%。
主要原因，一是近年来农业部门加大了测土配方施肥推广力度，指导农户根据不同土壤不同作物品种有针对性施肥，使农户用肥结构发生较大变化，复合肥的用量增加。二是入春以来，除氯化钾、三元复合肥价格有小幅上涨外，其他农资价格均保持相对平稳的走势，其中尿素价格稳中趋降。但与去年同期相比，化肥价格均回落10%左右。
（二）农药。预计户均全年购买农药数量42公斤，比上年实际购买量增加1.11公斤,增幅2.71%；户均全年购买农药支出金额732.44元，比上年实际支出增加30.72元，增幅4.38%。调查显示，1季度以来无重大病虫害发生，农业生产中以常规用药为主，市场供应量充足，各农药品种价格变化幅度基本在3%以内。
（三）种籽。预计户均全年用量126.67公斤，购买支出金额495.56元，与去年基本持平。2010年常规种籽无论是品种还是数量都很充足，目前价格与去年基本持平，变化不大。
三、1-4月实际购买农资情况
今年1-4月，农户户均已购买农资数量为402.72公斤，完成全年预计购买总量的41.72%，其中：化肥、农药、种籽分别完成全年预计购买总量的35.51%、1.09%、5.12%。购买支出方面：1-4月农户户均已购买农资支出金额1101.99元，完成全年预计支出的37.32%。①、尿素158.89公斤，占全年购买尿素总量的40.51%。平均价格1.73元/公斤，支出费用275.11元。由于今年尿素供大于求，预计尿素价格将继续呈小幅下降趋势。②、氯化钾6.11公斤，占全年购买氯化钾的总量的27.5%。平均价格3元/公斤，支出费用18.33元。据市场预计，今年氯化钾的价格将在2800元/吨—3200元/吨区间震荡，价位保持相对稳定。③、三元复合肥177.78公斤，占全年购买三元复合肥总量的46.51%。平均价格2.5元/公斤，支出费用433.33元。近年来，农民正在逐步改变用肥习惯。为了便利，农户大多使用三元复合肥，致使很多企业纷纷上马生产三元复合肥。导致肥料供大于求，价格偏低。预计今年三元复合肥的价格将由目前的价位下降至2300元/吨左右。④农药10.50公斤，占全年购买农药总量的25%。平均价格17.23元，支出费用180.89元。预计国产农药价格与去年大致持平。⑤、种籽49.44公斤，占全年购买种子总量的39.03%。平均价格3.93元/公斤，支出费用194.33元，与去年大致持平。
调查显示，今年国家继续加大对“三农”投入，提高粮食最低收购价，各地认真贯彻落实全省春季农业生产电视电话会议精神，把春耕生产作为经济工作的重要任务，农民种粮积极性普遍高涨。由于今年农资市场货源充足，品种齐全，农民购买农资的市场环境宽松，选择余地更大，更趋于理性，一般农户都是随用随买，不因担心货源不足而增加存储备用。
四、存在的问题和建议
1、农户绝大部分没有饲养耕牛，耕田、整田、割禾等大都是租用机械作业。由于柴油价格上涨，机耕费用比去年有所增加。建议适当增加柴油补贴，以减轻农民负担，提高农民收入，更好地调动农民的种粮积极性。
2、化肥、农药、种子等农资的质量仍有掺杂使假问题和以劣充优等不法行为，对农民的种植收益产生了不良影响。建议相关部门积极从源头抓起，严格按照国家标准，规范农资生产企业的各个环节，从源头杜绝“缺斤少两”、“以次充好”等坑农现象发生。同时要严把市场准入关，坚决取缔无证照者的经营资格，着力打造依法、诚信的经营理念，确保农民购买到质优高效的农资产品。
3、农民农资、法律知识欠缺。一是对农资产品缺乏足够了解，在农资选购时往往“人云亦云”。二是对农药、化肥的施用技术掌握不够，沿用传统方法较多。三是出现农资纠纷后，不懂得依法维权。建议有关部门切实加强农民技能培训，进一步加大农业科技、法律法规的宣传和普及工作，形成全社会共同关注农业、关注农村、关注农民的良好格局。
4、加强农资价格监测和监管，严厉打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等价格违法行为，进一步加强对农资经营店的明码标价指导和督查工作，稳定农资市场价格，促进粮食增产、农民增收，确保国家粮食安全。
芜湖市物价局价格成本调查监审局
二〇一〇年五月十日